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發改委稱房企不得捂盤 八傢未明碼標價被罰千萬
發改委昨日披露，全國8傢房地產企業因違反商品房銷售明碼標價規定受到查處，各地價格主管部門合計對違規房企共處以1000多萬元的罰款。
國傢發改委昨日披露，山西、遼寧、黑龍江、河南、北京五省市8傢房地產企業因違反商品房銷售明碼標價規定受到查處，各地價格主管部門合計對違規房企共處以1000多萬元的罰款。發改委明確表示，該輪價格檢查是為落實國務院此前出臺的房地產市場調控政策。發改委還稱，房企不得采用拖延開盤時間或者控制房源等手段捂盤惜售，故意制造房源緊張氣氛。
部分房企將未售房源標為已售
昨日發改委披露違規的房地產企業主要存在以下幾種情況：有的將未售房源標為已售房源，欺騙消費者；有的則未將房源在規定時間內一次性開盤對外銷售；有的已辦理預售許可證，但截至檢查甚至仍未對外公開房源並明碼標價銷售。
如北京新華聯偉業房地產有限公司銷售的"運河灣"項目，將24套未售房源標示為已售狀態。
發改委稱，上述房企的行為違反瞭《價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》、《禁止價格欺詐行為的規定》和《商品房銷售明碼標價規定》，侵害紓困瞭消費者合法權益。
昨日北京新華聯偉業"運河灣"項目相關負責人向新京報記者表示，上述事件發生在去年9月，當時由於一批樣板間標志不清，遭發改委查處，其後公司已經做出整改。目前這24套房源已基本售出。
多次檢查背景均為抑制房價快速上漲信用借款
資料顯示，為瞭貫徹2010年《國務院關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》，發改委於2011年3月公佈瞭《商品房銷售明碼標價規定》。該《規定》要求開發商在規定時間內一次性公開全部銷售房源，並嚴格按照申報價格明碼標價對外銷售。每套商品房明碼標價，實行一套一標。
據此前媒體報道，發改委對外披露，誤導性標價、虛構原價等構成價格欺詐，按《價格法》等相關規定處以法定最高額度50萬元的罰款；對於在售房源未明碼標價的，按照未售房源套數每套處以法定最高額度5000元的罰款；對於已售房源標價不符合規定的，按照已售房源套數每套處以3000元的罰款。
自《商品房銷售明碼標價規定》以來，發改委稱在2011年、2012年兩次組織瞭專項檢查。據報道，在《規定》剛實施的5月份，發改委就對北京市場進行瞭突擊檢查，當時包括中化方興、保利等大央企都被點名批評。
房企不得拖延開盤時間
昨日在公佈查處結果的同時，發改委再次強調要求房地產企業必須在交易場所醒目位置放置標價牌、價目表或者價格手冊，一次性公開所有可售房源，明確標示所有可售房源的價格及相關信息，不得把明碼標價變成"口頭告知"，不得采用拖延開盤時間或者控制房源等手段捂盤惜售，故意制造房源緊張氣氛。
發改委稱，房地產企業"不得標示虛假信息或使用欺騙性、模糊性的語言誤導消費者，侵害消費者知情權、選擇權和公平交易權"。
新京報記者 鐘晶晶 張旭
八房企違規情況
1、山西富基房地產開發有限公司銷售的"富基翡翠郡"項目，在未取得預售許可證的情況下開盤銷售，已售的146套住房均未進行明碼標價。
2、山西大和昌業科貿有限公司銷售的"大和昌業"項目在未取得商品房預售許可證的情況下開盤銷售，已售的162套住房均未進行明碼標價。
3、遼寧省沈陽中冶溪湖置業有限公司開發的"溪湖芳庭"項目，2012年5月、6月和8月分三批辦理預售許可證，合計1421套商品房，截至檢查尚未對外公開房源並明碼標價銷售。
4、黑龍江省綠環房地產開發有限公司銷售的"荷蘭城"項目，批準預售的1010套房源未明碼標價對外銷售。
5、河南上林置業公司委托河南恒輝房地產顧問有限公司銷售的"正商城和園"項目，其中604套房源未在規定時間內一次性開盤對外銷售。
6、河南煤化建業房地產開發投資有限公司委托深圳市同致行物業顧問有限公司鄭州分公司銷售的"建業貳號城邦"項目，192套房源未在規定時間內明碼標價對外銷售。
7、北京慧友房地產開發有限責任公司銷售的"濱河麗舍"項目，將26套未售房源標示為已售狀態。
8、北京新華聯偉業房地產有限公司銷售的"運河灣"項目，將24套未售房源標示為已售狀態。
追問
罰款最終去向何方？
昨日，發改委此次對8傢房企開出瞭合計1000多萬元的罰單。這1000多萬罰款將去向何方？
據瞭解，發改委開出的罰款都是要直接上繳中央財政(國庫)的。北京天地和律師事務所合夥人律師、法學博士鄧志松此前介紹，發改委作為中央部委機關，開出的罰單是一種行政處罰，發改委自身沒有權力對罰款進行使用，必須匯入中央財政。這種處理方式是一種慣例，沒有確定的法律規定。而罰款上繳之後，就作為國庫收入的一部分。中央每年財政支出來源都是國庫，國務院每年編制預算，經人大批準再從國庫裡拿錢。這部分罰款一旦上繳國庫，就不會再有返回或其他特殊處理。(李媛)
市場現狀
開發商隱蔽手法多
據記者瞭解，目前市場上部分房企為瞭加快銷售速度，增加銷售量，而采用一些隱蔽的手法，應對"一房一價"政策。比如有的開發商在開盤時會將銷控表中的部分房源蓋去，僅留部分房源銷售，讓消費者感覺再不下手就沒瞭的緊張氣氛。
方法一：隱瞞可售房源
一位業內人士告訴記者，目前，北京住建委對新盤預售證價格審查嚴格，一個原則就是下一期的預售證價格不能高於上一期。而為瞭提高銷售均價，有的開發商會將低價房源蓋住，先銷售高價房源，以此抬高成交價，為下一期高價拿證奠定基礎。
方法二：折扣價不公示
據業內人士介紹，在北京，早已實行"拿證三天必須開盤"、"一房一價"的制度，杜絕開發商捂盤，亂漲價。
但在實際銷售中，預售證中的價格，並不是最後的銷售價格，每個開發商都會打出相應的折扣，導致最後的成交價格低於預售價格，而具體折扣卻少有在售樓現場公示的。
方法三：拖延開盤時間
雖然北京有"拿證三天必須開盤"的規定，但也有開發商遲遲不推盤的，無法做到拿證就馬上開盤。具體表現為有的開發商預售證已拿，但並不推盤，如果消費者想買，可以買，但沒有折扣。要想有折扣，則要等到開發商確定推盤的那一天，也就是實際的開盤時間。
新京報記者 袁曉瀾
分析
高層嚴管信號釋放
昨日有不少網友認為，1000多萬的罰款對於房企根本算不上什麼，發改委的罰單對於抑制房價隻是"隔靴搔癢"。
對此，國傢信息中心經濟預測部宏觀經濟研究室主任牛犁分析認為，發改委是從自身的價格監管職能出發加強房價監管，對於實際能對打擊高房價起到多少作用很難說，但其突出的意義在於對外釋放信號，即政府在高度關註房價，打擊高房價，並給予老百姓預期。
亞豪機構市場總監郭毅認為，一般來說，各地方住建委都有管理房地產市場秩序的職責。而這一次則是由發改委對8企業開出1000多萬元的"罰單"，管理級別更高一些，也代表瞭國傢對房地產調控的重視程度。這也是向全國房地產企業發出信號，新國五條將進一步嚴格執行，監管力度趨嚴。
新京報記者 袁曉瀾 鐘晶晶
新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2013-04-16/08172071387.shtml
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