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佛山新城是順德發展的重大機遇
佛山新城管理體制調整方案已公佈，最大的亮點在於將佛山新城交給順德管理、樂從鎮納入佛山新城，讓中德工業服務區與順德樂從鎮全面融合，統一規劃、 統一實施、統一管理、聯動發展。這個經過深思熟慮才慎重推出的重大決策，既是佛山新城發展的重大突破，也是順德發展的重大機遇。
順 德和佛山的關系，一直是民間議論的話題，幾乎每隔一段時間媒體就要爆炒一回。原本並不敏感的問題，卻被人們越談越敏感。這次也不例外。因為佛山新城的主體 在順德的地盤上，稍有一點響動，就會激起如潮的口水和想象。當佛山新城管理體制調整方案還在醞釀階段，各種傳言就不脛而走。最具代表性的說法有兩種：一是 佛山新城玩不下去瞭；二是市裡把包袱丟給順德背瞭。
是佛山新城玩不下去瞭嗎？答案顯然是否定的。
十年前，佛 山市委、市政府決定在與禪城隔河相望的樂從拿出一片土地建設東平新城，最初的目的也許是為承辦廣東省運動會的同時，也為日益擁擠的老城尋找一個騰挪的空 間。在世紀蓮體育中心、嶺南明珠體育館、佛山新聞中心、東平大橋等標志性建築相繼竣工的時候，東平新城也更名為佛山新城，其功能定位也在逐漸提升：從佛山 的新城變為佛山強中心戰略的主要支點，從廣東工業服務示范區上升到中德工業服務區，繼而成為與廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴等國傢級戰略平臺並列的明星平 臺，躋身廣東省重點打造的六大重大合作平臺之一。從佛山走向廣東，從廣東走向全國，從中國走向國際--佛山新城所走過的十年，不是越玩越小，而是越玩越 大。放眼全國，在建的新城數以百計，但擁有佛山新城這個定位的又能找到幾個？
佛山新城交給順德管理，是丟包袱給順德背嗎？答案也是否定的。
佛 山新城既是一筆巨大的有形資產，更是一筆巨大的無形資產。隻要去佛山新城走一圈，就會深刻地感受到巨變帶來的震撼。大氣美麗的濱江景觀代言佛山城市的變 遷，林立的高樓是資本市場為佛山新城投下的信任票。那裡聚集的不僅是體量，更是巨大的能量。不可否認，佛山新城有不少貸款，也承受著不小的還貸壓力。如果 把這種壓力無限放大，那是自己嚇唬自己，再說沒有舉債的新城，中國可能找不出一個。佛山新城的負債到底有多少？它的市場潛力和發展前景究竟如何？在接手佛 山新城之前，精明的順德一定做瞭全面的摸底和評估，也可能做瞭相應的要價和博弈。坦然接盤，說明順德心裡有數。如果可以，我們希望能如實公佈佛山新城的債 務，主動公開將可消除公眾的疑慮和誤解。
順德有錢，佛山新城交給順德管理，絕非是打大戶人傢的主意。佛山新城管理體制調整方案中有 一條規定：2013年樂從鎮給省、區上繳多少，以後還照樣上繳多少，收入增加的部分將留給佛山新城和樂從自己支配。順德的存量不變，佛山新城和樂從得到的 隻是增量而已，順德的利益並沒有受損。此外，方案還明確責任：佛山新城和樂從鎮之前的所有債務均由他們自己負責償還，不用順德背這個包袱。
或許有人會問：既然佛山新銀行2胎貸貸款全省皆可處理城是這麼好的東東，怎麼還要交給順德管理？
佛山新城管理體制怎麼調整，選項其實不止一個。之所以如此選擇，是基於佛山新城發展的需要，亦是基於對順德的信任。
佛 山新城的規劃面積是26平方公裡，核心區不到6平方公裡。經過10年的開發建設，核心區已經填滿，如果沒有更大的空間，佛山新城勢必困死在東平河畔。因 此，向外拓展成為佛山新城的必然，但這樣的拓展如果沒有樂從、順德的全面策應，幾乎是不可能做到的。如果沒有機構的整合沒有利益的捆綁，順德的能量也難以 激活。缺少這個支撐，僅靠市裡的統籌可能演變為"統愁"。如果"兩張皮"的管理體制維持不變，佛山新城發展無望，中德工業服務區也將是空中樓閣。後者是廣 東省內唯一一個與德國展開全方面合作的平臺。這件事情做不好，那將是一個後果嚴重的國際玩笑。佛山新城管理體制的調整，是果斷而勇敢的選擇。
依托中德工業服務區這個超級平臺以及佛山新城所擁有的政策資源，順德可以玩出很多名堂。
順德的城市重心在容桂-大良一線，由南向北，城市效應呈遞減態勢。隨著順德新城的不斷成型，這種反差會更加明顯。如果北部有瞭佛山新城，並形成南北合龍，順德會比哪裡都顯得生動。正是看到瞭這個前景，順德才勇敢地接受這個挑戰。
大局已定，關鍵在人。新的管理體制怎麼運行，全國還沒有可以借鑒的樣本。從整合到融合，需要磨合，需要時間。探索總要付出代價，我們希望這個過程不那麼漫長、付出的成本不那麼高昂。
新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2013-12-12/08583797518.shtml
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